Komisija Združenih držav Amerike za mednarodno trgovino (USITC) je nedavno začela vmesni pregled zaščitnih ukrepov za solarne izdelke, kot so komponente, oprema in fotovoltaične (PV) celice. Ti ukrepi so bili izvedeni februarja 2018 in podaljšani za nadaljnja štiri leta do februarja 2022. S podaljšanjem se je tarifna kvota dvignila na 5 GW, kar je dvakrat več od prvotnega zneska.
Odločitev o pregledu zaščitnih ukrepov za solarne izdelke prihaja v času, ko solarna industrija hitro raste v Združenih državah in po svetu. Glavni cilj zaščitnih ukrepov je zaščititi ameriško solarno industrijo pred porastom uvoza, ki bi lahko škodoval domačim proizvajalcem in delavcem. Z omejevanjem količine uvoza in uvedbo carin na nekatere izdelke je cilj zaščitnih ukrepov izenačiti konkurenčne pogoje za solarna podjetja v ZDA in spodbujati pošteno konkurenco.
Nekateri strokovnjaki iz industrije so izrazili zaskrbljenost, da bi lahko zaščitni ukrepi ovirali rast solarne industrije v ZDA s povečanjem stroškov uvoženih izdelkov in omejitvijo razpoložljivosti nekaterih komponent. Drugi trdijo, da so zaščitni ukrepi potrebni za zaščito ameriških delovnih mest in za zagotovitev, da lahko ameriška solarna podjetja tekmujejo pod enakimi konkurenčnimi pogoji s svojimi tujimi kolegi.
Eden ključnih izzivov, s katerimi se sooča ameriška solarna industrija, je konkurenca nizkocenovnega uvoza, zlasti iz Kitajske. Kitajski proizvajalci so bili sposobni izdelati fotonapetostne celice in module po veliko nižji ceni kot njihovi ameriški kolegi, ki so preplavili svetovni trg s poceni solarnimi izdelki. Namen zaščitnih ukrepov je odpraviti to nelojalno konkurenco z uvedbo carin na nekatere kitajske izdelke, za katere velja, da so subvencionirani ali se prodajajo pod tržno vrednostjo.
Poleg tarifnih ukrepov bo vmesni pregled preučil tudi učinkovitost drugih zaščitnih ukrepov, kot je sistem kvot, ki omejuje količino nekaterih sončnih izdelkov, ki jih je mogoče uvoziti. Pregled bo upošteval dejavnike, kot so vpliv na domačo proizvodnjo, zaposlovanje in naložbe, ter napredek pri doseganju ciljev zaščitnih ukrepov.
Na splošno je vmesni pregled zaščitnih ukrepov za solarne izdelke pozitiven korak naprej za solarno industrijo v ZDA. Ker industrija še naprej raste, je pomembno zagotoviti, da imajo solarna podjetja v ZDA potrebno zaščito za učinkovito konkuriranje v svetovnem merilu. Zaščitni ukrepi so ključno orodje za doseganje tega cilja, vmesni pregled pa bo zagotovil dragocene vpoglede v njihovo učinkovitost in vpliv na industrijo.